Les nouvelles règles sur l'énergie en réponse à la demande semblent bonnes, mais le diable est dans les détails extrêmement complexes

Les nouvelles règles sur l'énergie en réponse à la demande semblent bonnes, mais le diable est dans les détails extrêmement complexes La réponse à la demande semble bonne, mais elle est extrêmement difficile à exécuter. Matthew Henry / Unsplash, CC BY-SA

La semaine dernière, l'organe qui régit le marché australien de l'énergie a publié un projet de proposition visant à introduire un mécanisme de réponse à la demande au marché de gros de l'électricité.

Selon elle, la proposition déterrera la "flexibilité latente" de certains utilisateurs d'électricité sur les prix sur le marché de gros extrêmement instable, ce qui pourrait potentiellement promouvoir une utilisation plus efficace de l'électricité, des systèmes électriques plus sûrs et des prix plus bas.

Cette décision intervient après près de deux décennies de campagne soutenue, ce qui soulève la question suivante: pourquoi un mécanisme aussi utile n’a-t-il pas déjà existé?

C'est une bonne question. Si ce mécanisme de réponse à la demande remplit ce qu’il prétend, il pourrait constituer un développement important pour les marchés de l’électricité du sud et de l’est de l’Australie. Mais la proposition actuelle est extrêmement complexe et il y a de quoi être circonspect.

Qu'est-ce qui est proposé et comment ça marche?

La Commission australienne de l’énergie a décidé que les nouveaux acteurs du marché, appelés «fournisseurs de services de réponse à la demande» (DRSP), seraient autorisés à proposer des réductions hypothétiques de la demande sur le marché de gros aux prix qu’elles fixent. Si le prix offert par ces réductions est inférieur au prix auquel le marché se dégage, les fournisseurs de services de résolution des litiges recevront le prix du marché, comme s'ils étaient un producteur, pour ces réductions hypothétiques.

Une difficulté évidente ici est le fait que les réductions sont hypothétiques. Ils font la différence entre la demande des clients s'ils ne réagissent pas à une incitation à réduire la demande - la «base» - et leur demande réelle. Les clients (et les DRSP) ont intérêt à surestimer le niveau de référence, car cela augmente le volume des réductions qu'ils offrent et, s'ils sont acceptés, sont payés.

Les DRSP tirent parti de la réduction de la demande qu'ils vendent et sont donc incités à rechercher des clients prêts à réduire la demande par rapport au niveau de référence.

Les détaillants qui vendent de l’électricité à des clients de DRSP achèteront (sur le marché de gros) le volume réel d’électricité consommé ainsi que la réduction hypothétique de la demande et en paieront le prix de gros. Le détaillant facture au client la demande réelle et au DRSP la réduction de la demande à un prix réglementé égal au prix de gros moyen pondéré en fonction de la charge pour le mois 12.

Cela laissera généralement le détaillant à la charge d'un montant égal à la différence entre le prix de gros réel auquel il a «acheté» les réductions de la demande et le prix de gros moyen pondéré du 12 (qui sera presque certainement inférieur, car la demande des réductions interviendront lorsque les prix de gros seront supérieurs à la moyenne)

Les détaillants chercheront à récupérer le manque à gagner auprès des clients des fournisseurs de services de résolution des litiges ou, plus probablement, de tous leurs clients. Dans la mesure où ils sont incapables de récupérer le manque à gagner, les détaillants vont probablement essayer de décharger ceux de leurs clients qui sont payés pour réduire la demande.

Ceci est une description simplifiée de l'arrangement. La complexité des données et des flux financiers entre les clients, les DRSP, les détaillants, l’opérateur de marché de l’énergie, les fournisseurs de services réseau et les régulateurs est suffisante pour provoquer le saignement des avocats des sociétés les plus aguerris.

À présent, je suis sûr que vous vous demandez pourquoi on se préoccupe tant des bases de référence et des réductions hypothétiques. Pourquoi ne pas simplement payer les clients pour les réductions de charge réelles? En bref, la réponse est que le bassin de clients potentiels sous contrat direct est réduit.

Si la réponse de la demande doit être étendue à des milliers de clients - comme le souhaite cette proposition -, il est inévitable d’établir des bases de référence et donc des réductions de demande hypothétiques, avec toutes leurs conséquences indésirables.

Est-il efficace?

Je ne suis pas sûr. C'est certainement extrêmement complexe. L’opérateur du marché de l’énergie et le régulateur auront les mains pleines pour s’assurer que les lignes de base ne sont pas fixées à un niveau permettant d’imprimer de l’argent pour les DRSP et leurs clients, aux dépens des détaillants et des autres utilisateurs d’électricité. Si l'opérateur de marché et le régulateur réalisent cet objectif sans imposer des coûts et une charge administrative indus, cette proposition de réponse à la demande est prometteuse.

Il sera fascinant de voir si les fournisseurs de services de résolution des litiges peuvent effectivement éliminer la «flexibilité latente» de manière avantageuse pour eux-mêmes, leur flexibilité latente et le reste d'entre nous. Comme beaucoup d'autres, je regarderai avec intérêt.

A propos de l'auteur

Bruce Mountain, directeur, Victoria Energy Policy Centre, Université de Victoria

Cet article est republié de La Conversation sous une licence Creative Commons. Lis le article original.

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